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8月12日，第五屆里海沿岸國家領導人會議在哈薩克斯坦西部城市阿克套舉行。哈總統納扎爾巴耶夫、俄羅斯總統普京、阿塞拜疆總統阿利耶夫、伊朗總統魯哈尼、土庫曼斯坦總統別爾德穆哈梅多夫出席會議，并共同簽署了《里海法律地位公約》，為該水域的資源開發以及相關合作奠定了法律基礎。
里海位于歐亞大陸接合處，面積約37萬平方公里，海底蘊藏著豐富的石油和天然氣資源。多年來，里海沿岸國家就里海法律地位及如何分割里海海底石油和天然氣資源進行談判，但由于各方分歧很大，一直未能達成協議。
根據本次會議簽署的公約，里海既沒有被界定為海，也沒有被界定為湖。里海沿岸國家海岸線往外延伸15海里的水域為該國領海，領海往外再延伸10海里的水域為該國專屬捕魚區，其他水體以及這些水體的漁業資源將由里海沿岸五國共同擁有。分析人士指出，公約將消除阻礙里海國家間有效合作的許多爭議問題，同時又為經濟開發與相關合作提供了可靠的法律依據。
里海地區油氣資源極為豐富，對于備受關注的海底油氣資源分割問題，公約并沒有給出明確規定，但強調里海海底資源由相鄰國家根據國際法準則通過談判進行分割。公約還規定，里海國家有權在里海海底鋪設油氣管道，但必須獲得管道所經里海國家同意并符合環保要求。
盡管未能就所有資源的分割做出最終裁決，但會議成果依然得到與會各方充分肯定。普京表示，本次會議對所有里海國家而言都具有里程碑意義。魯哈尼指出，會議各項決議充分考慮了沿岸五國的利益。
本次會議還重點討論了軍事問題。公約規定，地區外國家不得在里海駐軍，里海國家不得提供本國領土給第三國從事危害其他里海國家的軍事行動。非里海國家艦船不得駛入里海。里海國家在里海進行軍事建設時需考慮其規模的合理性和其他里海國家的安全利益，確保該地區軍事平衡。
分析認為，此次會議對軍事問題的關注體現了里海重要的戰略地位。域外國家在里海駐軍一直是非常敏感的話題。不久前，曾一度傳出哈政府同意美國在里海港口設立軍事基地，引發俄伊兩國嚴重不滿。盡管哈方迅速辟謠，但域外勢力進入里海的擔憂仍然困擾著里海沿岸國家。公約以法律形式禁止非里海國家軍隊出現在里海地區，有利于維護里海和平穩定。
納扎爾巴耶夫對本次會議給予高度評價，將《里海法律地位公約》稱為“里海憲法”。他指出，這份公約充分考慮了沿岸國家政治穩定的現實需要，以及促進里海地區發展，保護該地區自然資源等現實問題，進一步明確了各國的權利與義務?！跋嘈拧独锖７傻匚还s》將成為里海地區安全、穩定和繁榮的法律保障?！?/P>
（本報阿拉木圖8月13日電）
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